发布日期:2015-01-22 09:35:42
中央经济工作会议全面、系统、深刻地阐述了新常态呈现的新面貌、新特征,充分体现了中央对当前经济形势的科学判断和准确把握。我国正处于发展方式转变、发展动力转换的关键时期,应认识新常态,主动适应新常态,掌握发展的主动权。
权威专家指出,调整适应新常态"可能是新中国成立以来第三次发展思路的大转折"。第一次是从革命战争转型到国家经济建设。第二次是从计划经济体制转型到社会主义市场经济体制。第三次是从规模速度发展转型。质量效益发展,新常态下,意味着中国经济走向转型升级、提质增效的新路子。
一、科学认识我国当前形势,准确研判未来走势,把握经济发展新常态。
1、从消费需求看。过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征,现在模仿型排浪式消费阶段基本结束。个性化、多样化消费渐成主流,保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升。必须采取适应用户科技进步,节能降本需求,释放消费潜力,使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。
2、从投资需求看。经历了30多年高强度大规模开发建设后,传统产业相对饱和。但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现,对创新投融资方式提出了新要求。必须善于把握投资方向,消除投资障碍,使投资继续对经济发展发挥关键作用。
3、从出口和国际收支看。国际金融危机发生前国际市场空间扩张很快,出口成为拉动我国经济快速发展的重要动能。现在全球总需求不振,我国低成本比较低优势也发生了转化,同时我国出口竞争优势依然存在,高水平引进来、大规模走出去正在同步发生,必须加紧培育新的比较优势,使出口继续对经济发展发挥支撑作用。
4、从生产能力和产业组织方式看。过去供给不足是长期困扰我们的一个主要矛盾,现在传统产业供给能力大幅超出需求。产业结构必须优化升级,企业兼并重组、生产相对集中不可避免。
5、从生产要素相对优势看。过去劳动力成本低是最大优势,引进技术和管理就能迅速变成生产力。现在人口老龄化日趋发展,农业富余劳动力减少,要素的规模驱动力减弱,经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步,必须让创新成为驱动发展新引擎。
6、从市场竞争特点看。过去主要是数量扩张和价格竞争,现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争,统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求,必须深化改革开放,加快形成统一透明、有序规范的市场环境。
7、从资源环境约束看。过去能源资源和生态环境空间相对较大,现在环境承载能力已经达到或接近上限。必须顺应人民群众对良好生态环境的期待,推动形成绿色低碳循环发展新方式。
8、从经济风险积累和化解看。伴随着经济增速下调,各类隐性风险逐步显性化,风险总体可控,但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间。必须标本兼治、对症下药,建立健全化解各类风险的体制机制。
9、从资源配置模式和宏观调控方式看。全面刺激政策的边际效果明显递减,既要全面化解产能过剩,也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向。必须全面把握总供求关系新变化,科学进行宏观调控。
这些趋势性变化说明,我国经济正向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
二、耐材行业面临的主要问题
1、产能严重过剩,企业难以为继
产能严重过剩。主要用户2008年以来高速发展,到2013年中国粗钢产能平均每年新增加8255万吨,达到110622万吨;水泥产能平均每年新增加产能2.37亿,达到34.2亿吨。用户扩大产能拉动耐材快速增长。现钢铁产能利用率只有72%,水泥产能利用率73.7%,玻璃产能利用率73.1%。用户扩大产能消耗耐材现在基本为零,减少了25%左右的需求;用户行业淘汰落后产能,也有减少耐材的需求,科技的进步,工艺水平的提升,特别是钢企对耐材的整体承包,有效地延长炼钢设备的寿命,在不断减少耐材消耗。用后废弃耐材的再生利用,又大量减少电熔镁砂等原料消耗,耐材产品产能利用只在65%左右,耐材市场不断在萎缩,加剧耐材市场矛盾。
低价竞销严重。用户产能过剩,企业效益低微,借耐材产能过剩千方百计压价,耐材行业企业间为生存在不断萎缩的市场拼价格争用户。形成用户压价和欠款,企业间拼价无序竞争。
用户无期限拖欠货款。造成企业资金十分紧张,存在资金链断裂的危险,处于难以为继、难以生存的局面。
2、企业资产负债率不断盘升,财务成本不断增加,存在潜在亏损。
由于用户无限期拖欠货款,企业生产靠贷款,资产负债率不断上升,货款收不回来,产品销售微利很快被财务费用吃掉,多数存在潜在亏损局面。
3、产业集中度低,没有市场话语权,行业难以自律。
全市耐火材料企业580余家,多、小、散格局在产能严重过剩的形势下,拼价竞销十分严重,丧失市场话语权和定价权。甚至有的违法生产经营,难以行业自律。
4、市场公平竞争、优胜劣汰的局面尚没形成。
对无许可证生产、假冒伪劣产品打击不力,反不正当竞争法缺乏监督落实,市场对资源配置起决定性作用还远没有形成,落后产能尚未出局。
5、科技创新能力不强。
主要体现在产业集中度低,科技力量分散,研发条件低劣,以企业为主体的科技创新体系还没有真正建立起来。科技人才和科技投入严重不足,科技成果商品化、产业化仅仅处于起始阶段。
6、产品出口竞争力减弱
由于电费、柴、汽油、原材料价格上涨,劳动工资和福利上调,生产成本大幅度上升,靠产品出口物美价廉的优势不断在减弱,出口企业效益不断递减。
7、一线重体力工人难招
现在人口老龄化日趋发展,农村富余劳动力在减少,独生子女基本是大专毕业追求脑力劳动就业。重体力和靠近排污的岗位工人难招。
8、部份企业或车间开始关停
部分小企业陆续关停或半停产近百家。大企业主动限产开始整个生产车间或分厂停产放假。全市烧成砖生产47条超高温隧道窑至今已停产灭火达24条。产能利用率不足50%。
综上述问题耐材企业已处于难以为继的局面。不认识新常态,不向质量效益转型升级发展是没有出路。
三、耐材行业如何适应新常态转型升级
(一)严格执法推进转型升级
党的十八届全会通过全面推进依法治国的决定,宪法第五条"一切国家机关和武装力量、各政党和社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为必须予以追究"。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。在新常态下更要严格遵纪守法。特别是新《环境保护法》1月1日开始实施和《产品质量法》《反不正当竞争法》《税收管理法》等一系列法规违法必纠,执法部门严格执法促进淘汰落后产能,将推进企业转型升级,同时推进企业诚信和自律建设。
(二)抓紧实施向零排放、自动化质量效益型转变
新常态经济发展方式正从规模速度粗放增长型转向质量效益型集约增长。旧的生产方式污染重、耗能多、成本高、质量不稳定将被市场淘汰。立足全封闭环保零排放、生产设备自动化,节能、省人、省维修费、省原材料损耗,降低生产成本同时质量稳定安全生产,实现"物美价廉"提高市场竞争力。青花集团烧成砖生产线、金龙集团不烧砖、新发展集团全封闭自动化转炉大结晶电熔镁生产、群益集团全封闭自动化电熔镁改造、和平三华高温隧道窑燃油改天然气等已树起标杆。抓紧环保零排放改造;双盘螺旋摩擦压力机向电控螺旋压力机改造,机器人操作向配料、上料、搬砖等一系列自动化发展。现武汉吉赛机电、福洲海源机械正在我市组装自动化生产设备,投产后立即推广。只有环保零排放、生产全自动的先进产能向质量效益型升级,推进市场淘汰落后产能,立足和占领市场。
(三)产品向节约资源能源、优质、环保、长寿创新升级
抓住新常态下工业转型升级向创新效益型转变。下游行业(用户)产品升级也将给耐火材料需求结构带来新变化、新要求。企业要重视人才,发挥科技优势,加大科技投入,提高自主创新能力,提高产品质量,密切关注市场需求变化,研发节约资源和能源、优质、环保、长寿低成本高效益的新产品,满足市场新需求,寻求新发展。
(四)联合兼并重组,提高产业集中度,掌握市场话语权
目前耐材企业多、小、散布局导致产能严重过剩,无序拼价竞销,使耐材企业与用户交易中丧失了话语权和定价权。并给用户更多的压低价格、不付货款的借口。将自已置于资金链断裂,潜在亏损,甚至破产的危险之中,扰乱了整个耐火材料市场秩序。
在新常态下,抓住市场资源配置向优势企业转移集中,和联合重组政策的有利时机,走联合、兼并重组大集团,提高产业的集中度和市场话语权,扭转目前被动局面。
(五)强化诚信自律建设,整顿治理市场秩序
企业诚信自律建设是强化依法治国的立足之本,也是目前治理无序竞争整治耐材市场秩序的根本措施。全行业的企业做到"低于产品成本价格的合同坚决不签订","没有用户合同坚决不生产","不付货款坚决不发货","没有利润的承包项目和长期拖欠货款的用户坚决不做"。就能在新常态下杜绝低价竞销不正当竞争,就能防止企业资金链断裂。同时清理和构建经营三大体系。一是解决好资本问题,构建资本运营模式和体系;二是解决好商业模式问题,构建商业模式和价值链体系;三是解决好管控问题,构建管控模式和核心竞争体系,推进企业加速向质量效益型发展。
(六)协会强化为企业转型升级服务
广泛收集新常态下转型升级的信息和经验;培育转型升级的典型进行现场指导和培训;争取政策对转型升级企业的扶持;通过一系列服务措施推动一批企业尽快转型升级,促进市场淘汰落后产能,扭转行业目前局面。